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2019年重點工程項目

直播時間:2019年06月21日 09:00
直播地點:2樓會議室
直播嘉賓:省地震局黨組成員、副局長張有林
主辦單位:省地震局辦公室
承辦單位:
訪談簡介:
各位記者朋友:
    大家好!
    首先,歡迎新聞界的新老朋友參加今天的通氣會,感謝大家長期以來對...
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結尾詞
一、第二屆安徽省防震減災知識大賽有關情況
    本次大賽由省地震局聯合省應急管理廳、省教育廳、省科協、省科技廳等共5家單位共同主辦,各市級地震部門會同本級應急、教育等部門組織各市初賽并組隊參加決賽。參賽選手為全省中學初中、高中(含中等職業學校)各年級學生,鼓勵國家級、省級防震減災科普示范學校組隊參賽。全省16支隊伍參加決賽,最終決出團體一等獎1個、二等獎3個、三等獎4個和優秀獎8個,團體一等獎隊伍獲得代表安徽省參加第二屆全國防震減災知識大賽比賽資格。
以去年舉辦的首屆安徽省防震減災知識大賽為例,在短短兩個月的時間內,全省范圍內共有8個市舉辦了市級比賽,共有近300個學校、近1200個師生參加了全省比賽,科普受眾面非常廣泛。隨著經濟社會的快速發展和教育水平的快速提升,學校對包括防災減災在內的安全教育非常重視,在安徽,各級學校、老師、學生都對此次比賽展現出了極大的參賽熱情。通過比賽形式開展科普,學生對于防震減災知識的掌握程度非常快速、高效、精準,科普效果遠遠超出閱讀宣傳資料等普通科普形式。
    請各位媒體朋友深入宣傳報道第二屆安徽省防震減災知識大賽,進一步向青少年和全社會宣傳防震減災理念,普及防震減災知識和防范應對技能,增強防震減災意識,提高應急避險技能和自救互救能力,增進社會公眾對防震減災工作的理解、支持和參與,推動防震減災工作更好地為社會服務,有力提升全民防震減災科學素質和全社會防震減災綜合能力。
    二、2019年重點推進的工程項目有關情況
    今年5月,省防震減災工作領導小組會和全省地震局長會暨全面從嚴治黨工作會議相繼召開,部署了2019年重點工作任務,其中需要重點推進的工程項目有:省“十三五”防震減災規劃2個重點項目GNSS地震前兆觀測網建設、大別山地震監測預報實驗場及郯廬斷裂帶探測項目,國家地震烈度速報與預警工程安徽子項目,長三角城市群和郯廬斷裂帶沿線城市地震活動斷層探測項目。
    (一)GNSS(全球衛星導航系統)地震前兆觀測網建設項目
    GNSS地震前兆觀測網建設項目計劃在全省新建20個GNSS連續運行基準站和1個數據處理中心。項目建成后,全省基準站將達到27個,站點覆蓋全省并沿郯廬斷裂帶加密分布,形成功能完備的GNSS地震前兆觀測網,具備對安徽省地殼運動的持續監測能力。項目投資1281萬元。
    (二)大別山地震監測預報實驗場及郯廬斷裂帶探測項目
    大別山地震監測預報實驗場及郯廬斷裂帶探測項目分為流動地球物理場觀測、電磁綜合觀測、新型地震觀測技術應用、郯廬斷裂帶中南段重點臺站升級改造、地震觀測臺陣和數據處理中心建設6個分項。項目投資3922萬元。
目前,省地震局正抓緊推進兩個項目的初步設計方案編制和臺站勘選,啟動了數據處理中心建設,臺站基建工程和儀器設備采購工作也即將全面啟動實施。
    (三)國家地震烈度速報與預警工程安徽子項目
    國家地震烈度速報與預警工程項目在安徽開展子項目建設,將在安徽省境內建設由24個基準站、56個基本站和56個一般站等三類臺站共計136個站點形成的安徽省地震烈度速報與預警觀測系統,新建1個省級地震烈度速報與預警中心,安裝10個緊急地震信息服務終端。項目投資2286萬元。
    目前安徽子項目已完成一般站的建設合同簽訂、基本站基礎設施建設招標和部分基準站改造工程工作,省級地震烈度速報與預警中心已完成項目的招標工作,已確認全部緊急地震信息服務終端的安裝地址。
    與此同時,為充分發揮項目建設的效益,省地震局會同省司法廳正在開展地震預警立法調研,以法制建設規范預警工程運用。
    (四)長三角城市群和郯廬斷裂帶沿線城市地震活動斷層探測項目
    根據省政府辦公廳2018年印發的《關于推進城市地震活動斷層探測工作的通知》,長三角城市群和郯廬斷裂帶沿線地區要率先啟動城市地震活動斷層探測,爭取在2018年底前啟動實施,設區市力爭用3-5年時間完成探測工作。目前,合肥市已全面完成活動斷層探測工作,成果已在國民經濟建設及城市規劃之中加以運用。蚌埠、滁州2市已完成招投標工作,標志著2市的活動斷層探測工作已正式開展。蕪湖、馬鞍山2市獲發改委立項批復,宿州、宣城、六安3市獲市政府同意。2019年省地震局將積極推動長三角城市群和郯廬斷裂帶沿線有3個城市完成立項并實施。
為做好這幾個重點項目的建設工作,我們不斷加大對外開放合作的力度。自去年以來,我們與中科大地空學院聯合成立地震科技創新中心,還與省煤田地質局、華東冶金地質勘查局、省移動公司、省鐵塔公司、中國地震局地震預測研究所等簽訂戰略合作協議,在平臺建設、資源共享、項目支撐以及科技創新等方面全面深化合作。
    以上這幾個重點項目,是我們貫徹落實省委省政府防范化解重大風險決策部署,提高地震災害防治能力的具體舉措。我們將舉全局之力,下大力氣把項目建設抓緊抓好抓出成效,以重大項目實施支撐推動全省防震減災事業現代化建設。

    我們相信,通過全省上下的共同努力,防震減災重點項目建設必將會圓滿完成,全省的防震減災能力必將進一步提高,為建設五大發展美好安徽作出新的更大貢獻!
提問 1
【主持人】 我省有哪些城市開展了活斷層探測?其他城市有沒有開展這項工作的計劃? 
目前,我省16個市中,只有合肥市完成了活斷層探測。合肥活斷層探測項目于2012年開始立項,項目總投資為1680 萬元。項目由安徽省地震工程研究院承擔,于2013年4月正式啟動,歷時4年多,經歷了現場探測、所有子專題的評審驗收、相關數據庫的完善等多個工作程序,目前已通過中國地震局驗收。我省其他城市的地震活斷層探測工作,省政府辦公廳《關于推進城市地震活動斷層探測工作的通知》作出了安排部署。要求各級政府按照分級負責、屬地為主的原則,落實地震災害管理主體責任,將地震活動斷層探測納入城市發展規劃、城鄉建設規劃基礎性工作,結合《安徽省“十三五”防震減災工作規劃》,著力推進本行政區內城市地震活斷層探測工作。長三角城市群和郯廬斷裂帶沿線地區要率先啟動,爭取在2018年底前啟動實施,設區市力爭用3-5年時間完成探測工作。目前蚌埠、滁州2市已完成招投標工作,標志著2市的活動斷層探測工作已正式開展。蕪湖、馬鞍山2市獲發改委立項批復,宿州、宣城、六安3市獲市政府同意。
[14:52:49]
提問 2
【主持人】 什么是活動斷層?開展活斷層探測有什么作用? 
活動斷層是指距今10萬年以來有活動,現今仍在活動,未來還可能活動的斷層。大量震例表明,活動斷層是產生地震的元兇,其產生的直下型地震對城市造成的破壞非常嚴重,同時活動斷層沿線往往也是地震破壞最為嚴重的區域。開展地震活斷層探測工作,準確探明城市及附近地區活動斷層分布,確定其危害性,采取科學有效的避讓防范措施,能夠顯著減輕地震災害風險,切實提高地震災害防御能力。
科學高效地查明活動斷層位置并評估其發震能力和地震危害,可為決策部門制定防震減災戰略、城鄉規劃、重大工程選址與設計提供科學依據,防患于未然。從已有工作看,已開展活動斷層探測工作的城市不僅地震安全保障能力提高,社會防震減災意識增強,防震減災能力大幅提升,經濟效益和社會效益也顯著增加。基于探測結果,寧夏活斷層探測不僅實地明確標示出活動斷層的空間展布,而且為銀川等地方政府在城市規劃和建設中明確劃定活動斷層避讓帶(禁建帶)提供依據,銀川市政府沿活動斷層帶設計了一條寬約200米的綠化帶,不允許跨斷層建設。太原市依據活動斷層分布情況將原先西擴的規劃改為東擴規劃。蘭州市否定了原來認為的劉家堡和深溝橋兩條穿過市區的活動斷層,直接為蘭州城市建設用地增加10.8平方千米。其它如烏魯木齊、海口、宿遷等城市建筑物避讓活動斷層設定了最小距離,南京、徐州、安陽等地城市軌道交通、新機場建設以及南水北調、黃河故道綜合開發等重大工程項目選址中也都廣泛運用了活動斷層探測成果。
[14:52:12]
提問 3
【主持人】 本周發生的四川長寧6.0級地震,據報道當地的預警發揮了重要作用。請問下什么是地震預警?跟預報有什么區別?預警真有那么大的作用么?國家地震烈度速報與預警工程建成后有什么意義? 
地震預警,是指地震發生后,臨近震中的觀測儀器捕捉到地震波后,快速估測地震的大小并預測地震可能造成的影響,趕在破壞性的地震波到達目標區域前,發出緊急警報,以減輕災害損失。其原理是,地震產生縱波(P波)和橫波(S波),縱波傳播速度快但能量較小,一般不會造成破壞;橫波速度相對較慢但能量大,是造成地震破壞的主要因素。地震預警就是利用這兩種波的傳播速度差異,自動檢測到縱波后快速估算地震參數,在橫波傳到某地前發出警報信息。
而地震預報是指:根據對地震活動和其他多種可能的地震前兆觀測資料變化的分析,對在未來一定時間內,發生地震可能的時間、地點、震級進行的預報。
地震預警有什么用,簡單地說,一是告訴你地震要來了,二是告訴你地震的影響可能有多大。地震預警的時間一般只有數秒到數十秒,如果能夠合理利用,緊急制動高速行駛的列車,自動切斷燃氣管道閥門、供電系統,使核電站停堆等,可以減輕或避免重大工程、生命線工程發生嚴重災害。
地震預警的實質是一種超快自動地震速報,即在地震發生后,以空間換時間,利用最少的地震波信息快速估算出地震參數。因而,地震預警雖然可以提供緊急警報信息,但是其技術本身也存在一定的局限性,主要是:存在盲區,減災效果有限、可能誤報或漏報等。預警盲區就是震中附近來不及獲得預警信息的地區,對于大震來說,預警盲區外可能遭受地震破壞的區域,是地震預警作用最明顯的區域,也就是預警有效區。距離震中較遠的區域,由于地震造成的破壞較小,地震預警所產生的作用有限,是預警弱效區。
目前,國內外地震預警信息發布條件通常為:針對6級以上地震,面向預測地震烈度大于VI度(6度)的區域進行發布。
地震預警系統與地震波“賽跑“也只能贏得數秒至數十秒的時間。在這樣短的時間內,公眾和企業能夠采取的緊急處置措施和取得的減災效果是相對有限的。2018年,國家地震烈度速報與預警工程項目獲國家發改委批復,中國地震局正式在全國啟動項目建設,將在全國構建地震烈度速報與預警觀測網絡,建設“國-省”兩級處理、“國-省-市”三級發布平臺,建設地震烈度速報與預警技術系統,在重點區域形成完善的地震預警能力和基于鄉鎮實測值的烈度速報能力,其他一般區內形成遠場大震預警能力和基于縣級城市實測值的烈度速報能力,強化地震數與地震動參數速報能力,大幅提升地震觀測數據獲取能力,為防震減災、應急指揮、快速救援等提供有力保障。
[14:51:02]
提問 4
【主持人】 剛才聽張局長介紹了“十三五”防震減災規劃的2個重點項目,能不能介紹下建設這2個項目的目的? 
(一)GNSS地震前兆觀測網建設項目
利用GNSS(全球導航衛星系統)開展地震前兆觀測具有高精度、高可靠性、全天候等特點,是開展地震預報和地震科學研究的一項重要手段。GNSS地震前兆觀測網滿足進行毫米級地殼運動監測的需求,通過對我省地殼和斷層活動的實時監控,可持續產出高質量的衛星導航定位觀測數據,從更大的空間范圍和多角度認識地震活動和構造活動,為我省地震趨勢研究和地震危險性判斷提供基礎數據支撐,有助于進一步提高我省地震監測預報能力。
近年來,通過中國地震局相關項目支持,我省已建成了蚌埠、泗縣、安慶、蒙城、嘉山、舒城和青陽7個GNSS地震觀測基準站。但由于站點數量少、分布稀疏,覆蓋范圍有限,其監測能力難以滿足地震監測預報工作需求。因此,需要通過項目建設,進一步提高監測預報能力。
(二)大別山監測預報實驗場及郯廬斷裂帶探測項目
目前,國家正推進地震科學實驗場建設。大別山地區地處大陸板塊的匯聚帶,地質構造復雜,地震活動活躍,建設地震監測預報實驗場具有得天獨厚的優勢。2010年開始,我局已啟動大別山地震監測預報實驗場建設,在場內初步建立地震觀測臺網和前兆臺網,開展了流動磁通門觀測實驗,場內地震監測能力得到提升。但仍然存在觀測網絡功能單一,觀測臺網密度偏低,數據處理和分析能力不足等問題。國家《防震減災規劃2016-2020年》中提出:“十三五”時期完成南北地震帶、郯廬地震帶、天山地震帶等重點區域主要活斷層填圖和城市活斷層探測,開展地震高風險地區防災地理信息系統建設。”因此,建設大別山監測預報實驗場及郯廬斷裂帶探測項目將進一步探測我省主要斷裂帶地震活動情況、分析規律,提升大別山區和郯廬斷裂帶沿線地震監控和預測預報能力。
[14:45:20]
歡迎詞
這個月,我們啟動了第二屆安徽省防震減災知識大賽組織賽務工作,并將于下月初在阜陽舉行決賽。今天的新聞通氣會,我將向大家介紹知識大賽有關情況,并借此機會介紹2019年將全面推進的幾項重點工程項目有關情況。
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